АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЗВОДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31.08.2011                                                                                                                № 77

Об утверждении Административного

регламента по предоставлению

муниципальной услуги по выдаче

справок о наличии личного

подсобного хозяйства

В соответствие с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2009 года № 183-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства (прилагается).

2. Сведения о должностных лицах администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение, ответственных за оказываемую муниципальную услугу по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства разместить на информационном стенде администрации МО Безводовское сельское поселение.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования ( обнародования) в газете « Кузоватовские вести».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

Безводовское сельское поселение                                                          М.В.Маркелов

 

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального образования

Безводовское сельское поселение

от 31.08.2011 года № 77

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства

по администрации МО Безводовское сельское поселение

1.Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее – Администрация).

Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет ответственный работник Администрации.

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является выдача заявителю справки о наличии личного подсобного хозяйства или отказ в её выдаче.

1.5. Заявителями являются граждане, зарегистрированные постоянно на территории муниципального образования Безводовское сельское поселение.

В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении справки о наличии личного подсобного хозяйства его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности.

Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель-опекун на основании постановления о назначении опеки.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Ответственные работники Администрации, уполномоченные на осуществление муниципальной услуги по выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства, руководствуется положениями настоящего Административного регламента и несет персональную ответственность за соблюдением административных процедур и сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

Муниципальная услуга предоставляется в форме справки, выдаваемой Администрацией и администраторами населенных пунктов администрации муниципального образования на бесплатной основе.

2.2. 1) Место нахождения Администрации телефон и почтовый адрес: 433781, Ульяновская область, с.Безводовка, улица Школьная , дом 8, телефон 8-84-237- 32-5-24.

2) Администратор села Студенец : Ульяновская область, Кузоватовский район, с.Студенец, ул.Ленина, 35 А, Тел. 8-84-237-34-1-34.

3) Администратор с.Томылово: Ульяновская область, Кузоватовский район, с.Томылово, Центральная , 33, тел. 8-84-237-33-1-34.

4) Специалист 2 разряда : Ульяновская область, Кузоватовский район, п.Приволье, ул.Учительская, 1Б, , тел. 8-84-237-31-1-34.

2.3. Информация по процедурам исполнения запросов предоставляется:

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- при личном обращении граждан.

2.4.Требования к графику (режиму работы).

Прием граждан осуществляется:

в рабочие дни с 8.00 до 17.00 (понедельник –пятница), обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота и воскресенье.

В случае изменения режима работы Глава администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение (далее – Глава администрации) распоряжением может установить иной режим приема граждан.

2.5. При приеме граждан ответственный работник, осуществляющий приём, ведёт регистрацию приёма без предварительной записи в порядке живой очереди, даёт исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации, сроках и условиях предоставления услуги.

2.6. Для приема заявлений граждан предусмотрена для заполнения форма заявления (Приложение к настоящему Административному регламенту).

2.7. Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах, сведения о графике (режиме) работы, сведения о местонахождении органов, в которых заявители могут получить справку о наличии личного подсобного хозяйства, предоставляются в Администрации с использованием средств телефонной связи, посредством размещения материалов на информационных стендах, расположенных в администрации.

На информационном стенде размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- схема размещения ответственных работников и режим приема ими граждан.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее №16), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный работник подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 5 минут.

При невозможности ответственного работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по письменному заявлению предоставляется в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении справки, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в справке.

Максимальное время ожидания в очереди на прием к ответственному работнику или для получения консультации, при подаче заявления, при подаче дополнительных документов, при получении справки о наличии личного подсобного хозяйства не должно превышать 30 минут.

Срок исполнения входящих документов исчисляется с даты их регистрации в Администрации.

Заявители, представившие заявление, в обязательном порядке информируются ответственным работником:

- об отказе в получении справки – в письменной форме, по телефону, указанному в обращении гражданина,

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения – в устной форме при подаче документов, в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону, в письменной форме - при необходимости.

2.10. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются ответственным работником при личном обращении с гражданином, посредством телефона. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для оформления справки о наличии личного подсобного хозяйства, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для оформления справки о наличии личного подсобного хозяйства (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- срок оформления справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.11.Общий срок оформления и выдачи справки о наличии личного подсобного хозяйства не должен превышать пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства.

3. Требования к удобству и комфорту мест приема заявителей при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Организация приёма заявителей ответственным работником Администрации осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведённым в пункте 2.4. Административного регламента.

3.2.Требования к расположению и оформлению помещений.

На двери кабинета ответственного работника, исполняющего муниципальную услугу, должна быть информационная табличка с указанием должности ответственного работника Администрации и (или) обеспечивается личными идентификационными карточками и настольными табличками .

3.3. Требования к присутственным местам.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете). Кабинет ответственного работника Администрации, предоставляющего муниципальную услугу по оформлению и выдаче справок о наличии личного подсобного хозяйства, расположен в здании Администрации на втором этаже.

3.4. Требования к местам для информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

3.5. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы ответственного работника.

Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

3.6. Требования к местам приема заявителей.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Рабочее место ответственного работника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

3.7. Требования к оформлению входа в здание.

Здание Администрации оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание оборудовано пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования учреждения, времени работы, часов приема граждан.

3.8. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

4. Административные процедуры

4.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление на выдачу справки о наличии личного подсобного хозяйства от гражданина или юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В заявлении с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. В заявлении граждане (юридические лица) указывают следующие обязательные реквизиты:

- наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;

- фамилия, имя, отчество заявителя (полное наименование юридического лица);

- почтовый адрес места жительства заявителя (юридический или фактический адрес юридического лица);

- перечень запрашиваемых сведений;

- дата;

- личная подпись.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства.

4.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

№ п/п	Исходные данные	Выполняемые действия, результат
1.	Основание для предоставления муниципальной услуги	Поступление письменного заявления от гражданина или организации – юридического лица, индивидуального предпринимателя. Ответственный работник устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов ответственный работник уведомляет заявителя о наличии таких фактов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении ответственный работник помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. Ответственный работник производит входящую регистрацию заявления: - регистрационный номер; - дата поступления заявления; - данные о заявителе; - цель обращения заявителя; - ответственный исполнитель. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.
2.	Ответственный работник, осуществляющий предоставление муниципальной услуги	В соответствии с должностным регламентом работника, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является ведущий инспектор по ведению похозяйственного учета Администрации, которому в установленном порядке поручается предоставление муниципальной услуги Главой администрации, либо содержащейся ссылкой на непосредственного исполнителя в обращении.
3.	Максимальный срок предоставления муниципальной услуги	Муниципальная услуга по письменному заявлению предоставляется в следующие сроки: - в Администрации – в течении пяти рабочих дней с момента регистрации заявления; - максимально допустимое время ожидания в очереди при получении документов – не более 30 минут. Срок исполнения входящих документов исчисляется с даты их регистрации в Администрации.
4.	Права и обязанности ответственного работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги	Запрашивать и безвозмездно получать необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и другие материалы; обеспечивать достоверность представленной информации.
5.	Подписание справки, письменного извещения о приостановлении/отказе в получении справки о наличии личного подсобного хозяйства Главой администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение	Основанием для начала процедуры подписания справки/отказа в получении справки о наличии личного подсобного хозяйства, письменного извещения о приостановлении/ отказе в предоставлении справки на подпись Главе администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
6.	Способ фиксации предоставления муниципальной услуги	Основанием для начала выдачи документов являются обращение заявителя для получения справки. Ответственный работник устанавливает личность заявителя, либо проверяет полномочия представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. Ответственный работник знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. Подготовленная справка о наличии подсобного хозяйства регистрируется в журнале отправляемой корреспонденции. Копия справки с визой подшивается в дело в соответствии с номенклатурой дел. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
7.	Результат действия и порядок передачи справки	Справка отправляется почтой по адресу, указанному в заявлении или выдается на руки заявителю

4.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в её предоставлении:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- по заявлениям, поступившим в Администрацию, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, гражданам направляется ответ о необходимости предоставления дополнительных сведений.

- не подлежат рассмотрению заявления, не содержащие фамилии, почтового адреса и/или электронного адреса заявителя. Также не принимаются к рассмотрению заявления, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

В случае отсутствия данных в похозяйственных книгах поселений заявитель информируется об этом в письменном виде в сроки, установленные для предоставления муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении справки о наличии личного подсобного хозяйства доводится до гражданина в устной форме - на консультации у ответственного работника, в письменной - на заявление, поступившее в Администрацию.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом Администрации, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

5.2. Работник Администрации, ответственный за исполнение муниципальной услуги несет персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной услуги. Персональная ответственность закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации, ответственным за организацию работы, проверок соблюдения и исполнения ответственным работником положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

5.4. Глава администрации организует и осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги должностным лицом и ответственным работником.

Глава администрации осуществляет контроль в форме подписания справки о наличии личного подсобного хозяйства.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действие (бездействие) ответственного работника Администрации.

5.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

6. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

6.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

6.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в досудебном порядке:

- на должностных лиц и ответственных работников Администрации - Главе администрации;

- на Администрацию – согласно установленного законом порядке.

6.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной

форме.

6.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики Главе администрации.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество ответственного работника или должностного лица Администрации (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.

6.5. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующие службы о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

6.6. По результатам рассмотрения обращения, уполномоченным должностным лицом Администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Администрация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации или иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по представлению справки о наличии личного подсобного хозяйства гражданам муниципального образования Безводовское сельское поселение может быть обжалован в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Административному регламенту

Главе администрации

муниципального образования

Безводовское сельское поселение

_______________________________

_____________________________

фамилия

_______________________________

имя

________________________________

отчество заявителя

проживающего (-ей) по адресу:

________________________________

индекс, район, город, село

________________________________

улица, дом, квартира,

телефон ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать справку о личном подсобном хозяйстве

для_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на период «_________» _______________________ _ 20___ г.

"____" ____________ 20 ____ г. ________________

подпись